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老旧小区加装电梯，，， ，，，怎么渡难关？ ？ ？

2020-04-29

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老旧小区加装电梯，，， ，，，怎么渡难关？ ？ ？

 

当下，，， ，，，扩内需备受重视，，， ，，，但有用内需的最大潜力在哪？ ？ ？当属老旧小区。。。。。。近期，，， ，，，老旧小区刷新显着提速，，， ，，，住建部明确2020年要刷新老旧小区3.9万个，，， ，，，比2019年要翻一倍。。。。。。问题是，，， ，，，自2015年国家提出老旧小区刷新以来，，， ，，，这一民生工程希望很缓慢，，， ，，，2015-2019年仅完成4万个小区刷新。。。。。。主要原因是，，， ，，，老旧小区基础设施的欠账太大，，， ，，，住户收入水平普遍不高，，， ，，，老龄化水平重，，， ，，，鸡毛蒜皮的事多，，， ，，，利益关系盘根错节，，， ，，，社会资源不肯进入，，， ，，，财力也无力肩负和兜底。。。。。。

 

 

 

 

 

 

 

笔者以为，，， ，，，除了水电气路管网等基础设施“补短板”外，，， ，，，能否推进加装电梯，，， ，，，将是买通刷新各环节的抓手。。。。。。一部电梯可以激活一栋楼的价值，，， ，，，不但晚年人上下楼利便了，，， ，，，换房需求、租赁需求和装修需求等接踵而来，，， ，，，这反过来也会倒逼社区公共服务买通“最后一公里”，，， ，，，养老、扶幼、文化室、医疗、助残、家政、快递、便当店等就有了需求之本，，， ，，，这会让本已陷入无人打理和衰败循环的小区重新焕爆发气。。。。。。可是，，， ，，，加装电梯恰恰就是老旧小区刷新最难啃的骨头。。。。。。

加装电梯，，， ，，，各人都以为这是个好政策，，， ，，，但推进起来却很是不顺，，， ，，，许多项目做业主的事情要花1-2年时间，，， ，，，业主后悔、“死也差别意”的事情常有。。。。。。究其原因，，， ，，，就在于低楼层和高楼层之间的利益博弈。。。。。。加装电梯对一栋楼的影响，，， ，，，实质上是楼层间的房价系统变了。。。。。。未加装电梯之前，，， ，，，相关于3-6楼来说，，， ，，，只管1-2楼采光、透风不太好，，， ，，，但却免去了爬楼梯之苦。。。。。。反映在房价上，，， ，，，1-2楼的房价并不比3-6楼低几多。。。。。。可是，，， ，，，酿成电梯房之后，，， ，，，楼栋的房价系统彻底变了。。。。。。

关于5-6楼来说，，， ，，，不但顶层透风范光好，，， ，，，并且一下成了“电梯房”，，， ，，，从最不待见的楼层，，， ，，，一下酿成了香饽饽。。。。。。自然，，， ，，，5-6楼的业主是加装电梯的坚定支持者，，， ，，，只是在详细用度肩负比例上扯扯皮，，， ，，，最后一定会妥协的；；3-4楼的业主较量暧昧。。。。。。加装电梯之前，，， ，，，3-4楼是好楼层，，， ，，，既有透风、采光的优势，，， ，，，爬楼梯还不怎么累；；加装电梯后，，， ，，，3-4楼可能不是最好的楼层了。。。。。。但同时，，， ，，，3-4楼也能享受到“电梯房”的盈利，，， ，，，而份子钱相对5-6楼来说还并不算多。。。。。。

以是，，， ，，，街道、居委做事情时，，， ，，，往往先集中实力拿下3-4楼业主，，， ，，，作废其“骑墙头”的想法。。。。。。这样，，， ，，，加装电梯征求意见时，，， ，，，赞成一方的实力就强盛了。。。。。。对1-2楼的业主来说，，， ，，，除了担心电梯会影响采光、透风，，， ，，，会爆发噪音，，， ，，，自己会吃大亏之外，，， ，，，更多的是以为自制都被3-6楼的占了，，， ，，，而自己沾不到“电梯房”的任何利益。。。。。。反而，，， ，，，加装电梯以后，，， ，，，1-2楼就成了最差的楼层了。。。。。。加装电梯前，，， ，，，若是有人愿意买这栋楼的屋子，，， ，，，1-2楼照旧一个相对不错的选择，，， ，，，但加装电梯之后，，， ，，，1-2楼预计很难获得买家、租客的光临了，，， ，，，欠好住、欠好租也更欠好卖。。。。。。

以是，，， ，，，也就不希奇，，， ，，，为何大大都1-2楼的业主“死也差别意”。。。。。。现在，，， ，，，天下17万个待刷新的老旧小区，，， ，，，合计要加装250-300万部电梯。。。。。。凭证住建部数据，，， ，，，2018年天下老旧小区加装电梯已完成1 万多部，，， ，，，正在施工的有4000多部，，， ，，，正在办理前期手续的有7000多部。。。。。。满打满算，，， ，，，完成率也缺乏1%，，， ，，，可见有多灾。。。。。。笔者以为，，， ，，，只有当整栋楼的利益融合在一起，，， ，，，加装电梯的问题才更容易被推进，，， ，，，而这一切除了要陪同忠实协商、相互磨合外，，， ，，，利益赔偿才是要害。。。。。。

凭证笔者调研，，， ，，，但凡恒久住在1-2楼的，，， ，，，许多是离退休职员、下岗职工。。。。。。只管他们拥有住房，，， ，，，但并未分享到地产生长和都会化的几多盈利。。。。。。相反，，， ，，，已往房地产生长，，， ，，，走的是增量扩张、新区开发、存量拆迁（棚改）的演进路径。。。。。。老旧小区是最后才被看到的，，， ，，，不但公共配套严重缺失、严重老化，，， ，，，衡宇内部的境遇也每况愈下。。。。。。因此，，， ，，，笔者以为，，， ，，，老旧小区刷新，，， ，，，不但是为了扩内需，，， ，，，主要的是让栖身在内里的人群，，， ，，，能分享都会化和房地产的盈利。。。。。。因此，，， ，，，关于1-2楼的诉求，，， ，，，更多应该以经济赔偿的方式来知足。。。。。。这样，，， ，，，不但能顺遂推动整个小区的刷新，，， ，，，还能发动整个社区再起，，， ，，，存量房装修、流转，，， ，，，经济账，，， ，，，照旧福利账，，， ，，，这都是划算的。。。。。。

泉源于：证券时报（作者系广东省住房政策研究中心首席研究员）

文章网址：https://tech.sina.com.cn/roll/2020-04-28/doc-iircuyvi0239043.shtml

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